פסק-דין בתיק ס"ע 18055-12-10

הרקע העובדתי

1.         התובע שימש כמנהל ביה"ס היסודי ד' בשפרעם.

2.         כנגד התובע נפתחה בחודש 6/10 חקירה באגף החקירות של נציבות שירות המדינה, בחשד להטרדה מינית של מורה שהועסקה בכפיפות אליו בביה"ס.

3.         ביום 15/8/10 זומן התובע לשימוע בעניין השעייתו עפ"י סעיף 48 לחוק שירות המדינה (משמעת) התשנ"ג-1963 (להלן:"החוק").

4.         לאחר השימוע, ביום 24/8/10, החליט ד"ר שמשון שושני, מנכ"ל משרד החינוך, על השעיית התובע ל - 14 יום מיום 1/9/10 ועד 14/9/10 בהתאם לסעיף 48 לחוק. בהודעת ההשעיה נכתב בין היתר:

"בימים 11/8/10 ו- 12/8/10 נחקרת תחת אזהרה. במהלך החקירה נמצאו תימוכין רבים וטובים לתלונות המורה נגדך. התימוכין ותלונות גובו בעדויות ובראיות שנאספו עד כה בתיק.

לנוכח כל המיוחס לך, החלטתי לפעול על פי הסמכות המוקנית לי .... ולהשעותך ממקום עבודתך...".

5.         ביום 30/8/10 פנה התובע לד"ר שושני בבקשה לביטול ההשעיה.

            ביום 15/9/10 האריך ד"ר שושני את ההשעיה ב - 16 יום נוספים, עד ליום 30/9/10.

6.         ביום 19/9/10 הוגשה כנגד התובע קובלנה לפי סעיף 32 לחוק.

ביום 21/9/10 ניתנה החלטת נציבות שירות המדינה להאריך תוקף ההשעיה מיום 21/9/10 ועד לתום ההליכים המשמעתיים, או עד להחלטה אחרת.

            בהחלטת ההשעיה נכתב בין היתר:

"המעשים המיוחסים לך פוגעים במשמעת שירות המדינה ובתדמית השירות הציבורי בכלל וכן בתדמית משרד החינוך הפרט. במעשים המיוחסים לך יש כדי לפגוע גם באמון ציבור ההורים והתלמידים במערכת החינוך בארץ.

המשך עבודתך בבית הספר, בשלב בו מתנהלת נגדך חקירה משמעתית בחשד להטרדה מינית והוגשה נגדך קובלנה, תהווה מסר שלילי שעה שאתה אמור לשמש אות ומופת לדור הצעיר".

            הנציב הדגיש את חומרת עבירות ההטרדה המינית במקום העבודה והקלון הנלווה לה.

            הנציב פרט טענות התובע בהליך השימוע שנערך לו אולם ציין, כי טענות התובע לגופן של הראיות יתבררו במסגרת ההליך המשמעתי.

            עוד ציין הנציב כי יש להביא בין השיקולים לנוכח מהות החשדות, את השפעת הישארות התובע בתפקידו בביה"ס על העובדים והמורים ועל מערכת היחסים בעבודה.

            הנציב אף ציין כי שקל את תפקוד התובע לאורך השנים והחשש לפגיעה בשמו של התובע ובמשפחתו, וכן את אפשרות העברת התובע לתפקיד אחר אולם קבע, כי "לנוכח המעשים המיוחסים לך, היקפם, אופיים, תפקידך כמנהל מקום עבודתך והעובדה שהוגשה נגדך תובענה לבית הדין למשמעת החלטתי שאין מקום לנקוט בצעד זה".

7.         התובע פנה וביקש לשקול עניינו פעם נוספת אולם נענה ביום 17/10/10, ע"י עו"ד טל אביטן -תובעת תחום השעיות בנציבות שירות המדינה, כי הנציב לא מצא לשנות מהחלטתו, וכי זו תבחן מעת לעת ככל שתהיינה התפתחויות המצדיקות זאת.